國企分兩種,央企和地方國企。中央企業(yè)全稱為“中央管理企業(yè)”。判斷一個單位對應的行政級別,最簡單的方法是看一把手的任命權(quán)。一把手由中組部、國務院國資委或其他部委任命的,就是央企;由地方黨委、國資委任命的,就是地方國企。
一般認為,中央企業(yè)主要特征有三:
經(jīng)過多年持續(xù)重組整合,目前中央企業(yè)有128戶。
根據(jù)產(chǎn)權(quán)屬性和管控主體,可以將央企大體分為三類:實業(yè)類中央企業(yè),金融類中央企業(yè),其他部門管理的中央企業(yè)。
央企最新名單
一、實業(yè)類中央企業(yè)
主要是96家由國務院國資委代表國資委履行出資人職責的企業(yè),也就是一般意義上大家所指的中央企業(yè)。
表1 國資委央企名單(96名)
其中,前49家中央企業(yè)的董事長、黨委(黨組)書記、總經(jīng)理的人選由中央政治局常委會研究決定,這與一般副部長級干部的任免權(quán)限相同,因此被認為相當于副部級干部。
所以,前49戶在媒體報道中被稱為中管企業(yè),但是在中央發(fā)文中,一般稱為部分國有重要骨干企業(yè)。
但由于其任職年齡可以到63歲,又與一般副部級干部略有區(qū)別,僅僅比正部級65歲任職年齡差2歲。
49戶的副職領導,以及非49戶的正職、副職領導均由國資委黨委研究決定,前者歸口在國資委企干一局,后者歸口在企干二局。
非49戶央企的法定代表人(多數(shù)是董事長)須報國務院黨組任前備案同意。
一般認為,49戶副職出任非49戶正職可以理解為提拔。比如當年神華副總經(jīng)理王安轉(zhuǎn)任非中煤總經(jīng)理,中石化副總經(jīng)理許開程任南光集團董事長,中船工業(yè)總會計師周明春任中國航油董事長等等。
兩類副職之間,一般也是49戶副職高于非49副職。
二、金融類中央企業(yè)
主要為由財政部(或委托匯金公司)代表國務院履行出資人職責的中央金融、保險、證券類企業(yè),計27戶。
表2 中管金融企業(yè)(27名)
其中,前15戶企業(yè)正職、副職中央管理。其中,中投公司所屬的中央?yún)R金公司董事會、監(jiān)事會成員則由國務院任命,對國務院負責。
后12戶企業(yè)正副職由國務院對口的銀監(jiān)會、保監(jiān)會、證監(jiān)會等事業(yè)單位黨委管理。
三、其他部委管理的中央企業(yè)
主要為5戶由財政部代表國務院履行出資人職責的企業(yè)。
表3其他部委管理的中央企業(yè)(5名)
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