印尼政府取消了對國內(nèi)礦商的削減配額措施，并計劃對未能履行國內(nèi)市場義務(wù)（DMO）計劃的礦商征費，此舉引發(fā)了業(yè)內(nèi)的不同回應(yīng)。

一些人認(rèn)為，對于大多數(shù)印尼煤企而言，新的監(jiān)管政策相較于之前是個更好的選擇。

不過，也有人表示，此舉將加重他們的成本結(jié)構(gòu)負(fù)擔(dān)，而按照現(xiàn)有價格水平，較低發(fā)熱量煤炭的生產(chǎn)商將難以為繼。

1月15日，印尼礦產(chǎn)和煤炭總局與煤企在雅加達(dá)舉行會議，并宣布將分三個等級對煤企進行征費。

印尼國內(nèi)市場義務(wù)要求煤企至少將煤炭產(chǎn)量的25%供應(yīng)國內(nèi)終端用戶。如果煤企未能達(dá)到該義務(wù)要求，則將按照以下方式向生產(chǎn)商征費：高位發(fā)熱量低于4200大卡煤按0.5美元/噸收取；高位發(fā)熱量在4200-5000大卡煤按1美元/噸收��；高位發(fā)熱量高于5000大卡按1.5美元/噸收取。

舉例說明，假設(shè)某印尼煤企煤炭產(chǎn)量和銷量100萬噸，有75%高位發(fā)熱量為4200大卡，剩余煤發(fā)熱量在4200-5000大卡之間，則當(dāng)該煤企完全違反國內(nèi)市場義務(wù)時需要補交的費用為：

因此該煤企需要交納的補償款總額為15.625萬美元。反之，如果煤企部分履行了國內(nèi)市場義務(wù)，則只針對未履行義務(wù)的部分進行交納。

2018-2019年，印尼礦產(chǎn)和煤炭總局引入了轉(zhuǎn)移額度制度，使那些難以履行國內(nèi)市場義務(wù)的煤企從國內(nèi)銷量超標(biāo)的煤企購買額度。

據(jù)悉，去年，那些未參加額度轉(zhuǎn)移系統(tǒng)的煤企產(chǎn)量有所下降。

“這些煤企不得不從其他企業(yè)那里購買額度，這是一個企業(yè)對企業(yè)的體系。作為生產(chǎn)者必須避免這種情況的產(chǎn)生，因為這樣談判會變得很棘手。”一支持新征費系統(tǒng)的煤企表示。

“這種方式提供了透明的電費制度，資金直接流向政府，能夠節(jié)約審計和成本�！彼�說。

不過，來自東加里曼丹一家大型生產(chǎn)商表示，任何形式的額外成本都會影響到煤企經(jīng)營�！安贿^，但非坑口煤礦的煤企以低于25美元/噸的低價銷售，將使得經(jīng)營更加艱難�！�

印尼主要使用發(fā)熱量在高位4200-5000大卡之間的煤，而一些煤企因為生產(chǎn)的煤炭參數(shù)不同因而沒有需求，無法達(dá)到國內(nèi)市場義務(wù)的要求。

印尼國內(nèi)終端用戶將繼續(xù)以低于離岸價70美元/噸或HBA印尼動力煤參考價的價格（以較低價格為準(zhǔn)）采購高位6322大卡動力煤。

不過，印尼礦產(chǎn)和煤炭總局官員表示，印尼國家電力公司（PLN）2020年煤炭供應(yīng)已經(jīng)敲定。

這可能使印尼煤企的供應(yīng)轉(zhuǎn)向水泥和鋼鐵等其他行業(yè)，但這些行業(yè)消費量在印尼總需求中的占比很小。

不過，印尼礦產(chǎn)和煤炭總局生產(chǎn)規(guī)劃部的塞塞普馬卡馬德亞辛（Cecep Mochamad Yassin）表示，即使印尼國家電力公司已經(jīng)通過合同預(yù)定了2020年的煤炭供應(yīng)，但在不可抗力等情況發(fā)生時，該公司仍有采購現(xiàn)貨的空間。

官方數(shù)據(jù)顯示，2020年，印尼煤炭消費量有望達(dá)到1.55億噸，高于2019年的1.28億噸。

為了避免市場供過于求，印尼政府將國內(nèi)煤炭產(chǎn)量限制在5.5億噸，低于2019年預(yù)估的6.1億噸。