前幾日,本公眾號發(fā)布新聞《福建省擬廢止26個風電項目,總裝機達1026.5MW》,有朋友留言表示“福建從2017年到現(xiàn)在一個陸上風電都未核準”,也有朋友指出自家的項目廢了4,5個,但這些項目本身全部具備核準條件,未被核準的原因多是由于近兩年當地越來越嚴格的生態(tài)保護政策。
仔細看一下福建廢止的風電項目,26個項目中,確實有25個都是納入規(guī)劃而未被核準。
兩年僅核準兩個陸上項目 海上風電成福建發(fā)展重點
但福建省自2017年至今都未核準新的陸上風電,事實真的是這樣嗎?小編從福建省發(fā)改委官網,以及北極星風力發(fā)電網海量后臺仔細搜尋,發(fā)現(xiàn)福建的陸上項目還是有核準的,只不過無論從數量還是容量來看,都遠不及海上風電的核準力度。
(北極星不完全統(tǒng)計)
可以看到的是,自2016年底至今,福建海上風電項目容量多達1267MW,陸上風電項目核準僅有160MW。對此有業(yè)內人士說,福建陸上風電核準放緩是因為日益突出的林地保護和生態(tài)紅線限制,而這一現(xiàn)象普遍存在于中東南部地區(qū)。故而沿海省份多將目光投放于海上風電市場,成為沿海省份重點投資領域。這一點,從福建省公布的2018年省重點建設項目也能管窺一二。
2018年9月11日,國家林業(yè)和草原局印發(fā)《關于規(guī)范風電場項目建設使用林地的通知(意見稿)》,指出在風電開發(fā)過程中存在的破壞生態(tài)問題,明確規(guī)定風電場建設一律“禁止使用有林地”。至此,業(yè)內傳言多時的“最嚴”生態(tài)保護政策終落實錘,一時間使得國內風電開發(fā)陷入僵局。而作為全國森林覆蓋率第一的福建,森林覆蓋率高達65.95%,涉及生態(tài)保護的區(qū)域眾多,陸上風電的開發(fā)進程放緩也在必然之中。
沿海省份風電發(fā)展“轉舵”
海上風電和分散式風電作為我國風電細分領域的兩大增長點,其對大范圍土地使用的依賴性遠低于陸上集中式風電,同時,又因為毗鄰負荷中心、市場空間廣闊而成為中東南部以及沿海省份的產業(yè)發(fā)展新寵。
2017年,我國海上風電累計裝機接近2.8GW,據“十三五”規(guī)劃,到2020年我國海上風電裝機總量將達到5GW,作為海上裝機主力的沿海6省還有非常大的市場空間。
福建的海岸線長度居全國第二位,陸地海岸線長達3751.5千米,擁有豐富的海風資源。當前福建省海上風電裝機總容量為136MW,位居全國第三,在這個時期將目光轉向海上風電,加大海上市場的拓展,能夠在短期內躋身全國第二,不失為一個很好的選擇。
可以預見的是,對于沿海省份而言,擁有豐富的海岸線與風能資源,在兼顧生態(tài)保護與經濟發(fā)展雙指標可控的考慮下,加大海上風電的開發(fā)力度或許將成為未來的市場趨勢。
自國家能源局綜合司發(fā)文要求各地梳理“十二五”以來風電、光伏發(fā)電項目信息后,全國各地開始陸續(xù)盤查“風光”家底。按照能源局的標準,一些納入規(guī)劃但未核準、核準兩年卻未開工的項目以及明顯“圈而不建”的項目面臨廢止的命運。迄今已知有福建、山西、廣西、北京、云南、海南、天津、湖南、寧夏、河南公布了風電光伏項目梳理情況,這些省份多為內陸省市。至于浙江、江蘇以及廣東將如何盤查省內陸上風電項目,我們靜待政策揭曉。
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