在廣闊的能源體系當(dāng)中，天然氣是非常重要的一環(huán)。而儲氣也同樣是儲能領(lǐng)域重要的一面。

11月6日晚間，中石油旗下從事天然氣終端業(yè)務(wù)的昆侖能源發(fā)布自愿公告，宣布其按照國家及中石油集團的部署，加快產(chǎn)供銷儲體系建設(shè)的管理體制改革。

管理體制完善后，中國石油的天然氣批發(fā)業(yè)務(wù)在中國石油天然氣銷售分公司下運營，終端零售業(yè)務(wù)依然是昆侖能源運營，兩項業(yè)務(wù)實行“分別經(jīng)營、分賬核算”。

“管理體制完善后，本集團作為中石油天然氣業(yè)務(wù)發(fā)展的融資平臺和投資主體定位不變，作為零售終端業(yè)務(wù)運營管理平臺的定位更加清晰。天然氣銷售業(yè)務(wù)，將進一步得到加強。”昆侖能源方面表示。

此前，上述管理體制改革文件已經(jīng)在網(wǎng)上流傳，而對于最終的改革，市場有猜測雙方或許會有資產(chǎn)重組的動作。但一位接近昆侖能源高層的人士表示，管理體制改革不涉及任何資產(chǎn)方面的運作，僅在管理層面。

“改革之后，兩塊業(yè)務(wù)由同一批人負責(zé)，但是掛兩塊牌子，核算和經(jīng)營也是分開的。這樣其實保證了天然氣銷售業(yè)務(wù)方面的統(tǒng)籌管理，提高經(jīng)營效率�！鄙鲜鋈耸勘硎�。

改革提速

上述管理體制的改革，只是今年一系列改革動作的一個縮影。從年初開始，各級政府部門對天然氣的發(fā)展作出了一系列重要的文件指引。

今年4月，國家發(fā)改委發(fā)文通知，要求加快完善國內(nèi)產(chǎn)供銷儲體系建設(shè)，就基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、天然氣儲備能力等重點工程親自督辦；5月出臺文件，將居民天然氣價格和非居民天然氣價格并軌。

9月初，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》（下稱《意見》）。特別要求國內(nèi)天然氣產(chǎn)量要在近幾年實現(xiàn)快速增長，對天然氣行業(yè)鏈條上的各個環(huán)節(jié)作出指導(dǎo)。

企業(yè)層面，“三桶油”從年初開始，就制定并實施了一系列產(chǎn)供銷儲體系上的改革措施。中石油和中石化、中海油分別就基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通方面快速達成了合作，目前已經(jīng)建成了包括廣西、大港等多個互通點。

產(chǎn)量和進口量方面，今年前三季度國內(nèi)天然氣產(chǎn)量1156億立方米，同比增長6.3%；天然氣進口量為886億立方米，同比增長37.6%。特別是去年冬天出現(xiàn)問題的中亞進口氣，至今為止的進口保持超出預(yù)期的穩(wěn)定，全年滿足90億立方米的進口量問題不大。

值得一提的是，隨著LNG接收站的開放，非“三桶油”的企業(yè)對于天然氣的進口產(chǎn)生了極大的興趣。10月底，LNG公平開放后在上海石油天然氣交易中心中標(biāo)的第一船氣到岸，今年陸續(xù)還會有兩個窗口期交易開放，為民營企業(yè)參與天然氣進口市場提供了重要途徑。

在該船順利到達后，多位民營天然氣企業(yè)的負責(zé)人向記者表示，對于今后企業(yè)參與天然氣進口持樂觀態(tài)度�！皩嶋H上，按照去年冬天的情況來看，當(dāng)時我對于這個市場的良性發(fā)展是比較悲觀的。但是通過LNG接收站的開放，我相信市場會越來越健康。”一位民營天然氣企業(yè)負責(zé)人告訴記者。

可供資源量同比大幅增加

即便如此，今年冬季的供給形勢仍不容樂觀。10月24日，國家發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋在冬季天然氣保供情況的發(fā)布會上介紹，今年全年天然氣已落實可供資源量2635億立方米，比去年增加249億方；新開工儲氣項目近100個，預(yù)計可形成儲氣能力約160億立方米，比上年增加約35億立方米以上。

但按照今年消費量的增幅來看，前三季度天然氣消費量同比增幅已經(jīng)達到18%，市場對增加的249億方天然氣夠不夠用仍有疑問。

“實際上，今年的資源準(zhǔn)備量可以達到350億立方米，發(fā)改委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)其實是比較保守的�！北本┦绖�(chuàng)能源咨詢有限公司首席研究員楊建紅告訴記者。

除了資源的準(zhǔn)備量以外，互聯(lián)互通工程帶來的南氣北運，在今年的高峰時期可以達到每日3000萬立方米，按照國家的要求，高峰時期調(diào)動資源的問題不大。

但是，楊建紅依然認為，今年冬天供氣情況也不輕松�！疤貏e是局部時段、極端天氣下，高峰消費月的高峰消費日。”

應(yīng)對這種情況的關(guān)鍵在于需求側(cè)的管理�！耙�加強重點區(qū)域的管理，特別是要按照優(yōu)先級保障系統(tǒng)，對于居民用氣要優(yōu)先保證，對一些其他用戶的用氣要有一定限制�！睏罱�紅說。

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