當?shù)貢r間6月26~29日,第27屆世界天然氣大會在美國華盛頓召開,會議就天然氣在不同地區(qū)的發(fā)展趨勢、天然氣勘探開發(fā)技術(shù)、儲運設(shè)施建設(shè)、天然氣項目運營的經(jīng)濟性等話題進行深入討論。
眾所周知,天然氣作為從煤炭向可再生能源過渡的橋梁,在化石燃料中展現(xiàn)出良好的長期增長前景。BP和埃克森美孚在各自最新版的世界能源展望報告中一致認為,到2040年天然氣將與石油共同占據(jù)世界能源版圖的“半壁江山”。美國能源署(EIA)甚至認為,2050年之前,全球天然氣的平均年增長率為1.5%,而原油的增長率僅為0.7%。
近年來,我國天然氣消費迅速增長,每到冬季北方地區(qū)天然氣供需矛盾加劇,往往出現(xiàn)“氣荒”。為迎峰度冬,各地政府幾乎形成了慣例,每年都要提前準備,不得已的情況下還會“壓非保民”。但即便如此,天然氣在我國一次能源消費結(jié)構(gòu)中僅占7%,遠低于全球24.1%的平均水平。預(yù)計2020年,天然氣占一次能源消費將達10%,屆時對外依存度將由當前的39%升至45%。如天然氣消費達到全球平均水平,同時國內(nèi)生產(chǎn)無法大幅提升,我國天然氣對外依存度將突破75%。
天然氣對外依存度的大幅增加必將帶來能源安全的問題。國際天然氣價格的波動,將影響高對外依存度國家的大宗商品價格,對其能源產(chǎn)業(yè)構(gòu)成威脅,進而對經(jīng)濟產(chǎn)生聯(lián)動效應(yīng),直接表現(xiàn)為GDP 的下降。因此我們應(yīng)該足夠重視天然氣的安全供應(yīng)問題,能源過分依賴進口會成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
日本經(jīng)驗值得借鑒。日本是能源消費大國,原油、天然氣、煤炭的對外依存度分別為99.6%、96.1%和93.9%。但日本積極調(diào)整能源安全戰(zhàn)略,從增加海外油氣項目投資、保證石油儲備充足、安全利用核能、全社會節(jié)能降耗、電力體制改革、發(fā)展可再生能源、逐步推廣氫能、加大本土化石能源勘探等多方面入手,促進能源需求側(cè)的節(jié)能降耗和供應(yīng)側(cè)的來源多元化。
我國資源稟賦的特點是“富煤、缺油、少氣”,若把天然氣作為唯一替代清潔能源強制取代煤炭顯然有失偏頗。煤炭是我們的優(yōu)勢,更是我國在相當長的一個時期內(nèi)能源安全、穩(wěn)定、可靠的現(xiàn)實選擇。在發(fā)展天然氣的同時,至少我國應(yīng)該做好煤炭清潔化利用的技術(shù)儲備,確保在國際能源供應(yīng)出現(xiàn)問題時能夠及時使用煤炭進行補充而不會產(chǎn)生環(huán)境惡化。
據(jù)報道,我國是世界上頁巖氣儲量最大的國家,但由于地質(zhì)條件不同等原因,我國并沒能復(fù)制美國頁巖氣革命的成功案例。在國際油價低位震蕩的大背景下,能源供給安全的主要矛盾更偏向國內(nèi)。我國應(yīng)加大本土油氣資源勘探開發(fā)力度,提高主要能源儲采比,不斷提升能源供給的內(nèi)力和穩(wěn)定性,完善能源輸配網(wǎng)絡(luò)和儲備應(yīng)急體系,大力發(fā)展非常規(guī)能源,力爭快速建成完善的能源供給安全體系。
從化石能源到全面可再生能源的過渡期可能是10 年、20 年甚至100 年,天然氣是能源轉(zhuǎn)型的主力能源。在全球天然氣市場,中國占有著舉足輕重的地位,是拉動全球天然氣市場增長的引擎。立足“兩個市場,兩種資源”,推進能源生產(chǎn)和消費革命,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的多元化能源體系,無疑是緩解能源安全焦慮的一劑良方。
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