近日，在國務(wù)院國資委召開的中央企業(yè)重組整合工作座談會上，國資委副主任翁杰明指出，黨的十八大以來截至今年6月25日，國資委先后完成19組36家企業(yè)重組，中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。下一階段，要充分認(rèn)識重組的重要意義和整合融合任務(wù)的復(fù)雜性、艱巨性，進(jìn)一步加大工作力度，扎實(shí)推進(jìn)整合融合，確保實(shí)現(xiàn)重組預(yù)期目標(biāo)。

國新智庫專家委員溫鵬春在接受記者采訪時(shí)表示，央企作為關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要支柱性企業(yè)，其穩(wěn)定和發(fā)展事關(guān)國家發(fā)展大局，在當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，如何進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，提高國有資本運(yùn)營效率，進(jìn)一步提升中央企業(yè)的國際競爭力與協(xié)同效應(yīng)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與提質(zhì)增效，將是央企改革與發(fā)展的重中之重，而重組整合就是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的重要手段之一。

“央企整合重組的出發(fā)點(diǎn)是進(jìn)一步提高央企競爭力，而提高競爭力的渠道就是協(xié)同效應(yīng)。”中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所助理研究員于換軍對《證券日報(bào)》記者表示，整合重組可以實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵資源和知識的共享，通過分享更多經(jīng)驗(yàn)，從而使得整合企業(yè)在感知機(jī)會和抓住成長機(jī)會方面更具優(yōu)勢。與此同時(shí)，整合企業(yè)內(nèi)部的科技人才流動(dòng)也會進(jìn)一步推動(dòng)科技成果的運(yùn)用，并帶來更多的創(chuàng)新成果，從而提高企業(yè)競爭力。

據(jù)翁杰明介紹，在19組36家企業(yè)重組完成后，重組企業(yè)競爭實(shí)力顯著增強(qiáng)、協(xié)同效應(yīng)充分發(fā)揮、質(zhì)量效益全面提升、重點(diǎn)改革任務(wù)不斷深化，規(guī)模實(shí)力、經(jīng)營業(yè)績大幅增長，技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升，重組整合工作取得積極成效。新形勢下，中央企業(yè)重組工作要在培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)、落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級、瘦身健體提質(zhì)增效等方面發(fā)揮更大作用。

溫鵬春預(yù)計(jì)，在淘汰落后產(chǎn)能與轉(zhuǎn)型升級的大背景下，未來央企重組將繼續(xù)在能源、通信、裝備制造、化工、電力等領(lǐng)域推進(jìn)，其中，能源領(lǐng)域依然會是下一時(shí)期的重點(diǎn)。

專家：央企重組 需注意兩大難點(diǎn)

日前，國務(wù)院國資委召開中央企業(yè)重組整合工作座談會時(shí)指出，重組企業(yè)競爭實(shí)力顯著增強(qiáng)、協(xié)同效應(yīng)充分發(fā)揮、質(zhì)量效益全面提升、重點(diǎn)改革任務(wù)不斷深化，規(guī)模實(shí)力、經(jīng)營業(yè)績大幅增長，技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升，重組整合工作取得積極成效。

對此，國資委研究中心副研究員周麗莎表示，央企重組整合一是為了“橫向聯(lián)合”擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng)，發(fā)揮經(jīng)營管理上的協(xié)同效應(yīng)，提高行業(yè)集中程度，實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營；二是為了“縱向整合”實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，使處于價(jià)值鏈不同環(huán)節(jié)的企業(yè)采取專業(yè)化的分工與合作，有利于生產(chǎn)的社會化和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展；三是為了“專業(yè)化重組”，提高資本配置效率，推動(dòng)資源向優(yōu)勢企業(yè)集中、向企業(yè)主業(yè)集中。

在業(yè)界看來，重組整合一直是近年來中國企業(yè)做大做強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要手段。通過產(chǎn)業(yè)重組合作，央企可以在突破關(guān)鍵技術(shù)、掌握核心資源、打造知名品牌、拓寬市場渠道、提升產(chǎn)品品質(zhì)、提高產(chǎn)業(yè)集中度等方面更好地發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重組合作“一加一大于二”的效果。

但是，在央企重組整合的過程中依然有風(fēng)險(xiǎn)和問題的存在。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東昨日對《證券日報(bào)》記者表示，央企重組整合的目的是提升企業(yè)競爭力、提升資源配置能力，在這過程中，需要擔(dān)心的問題是央企重組弄成“兩張皮”，造成企業(yè)內(nèi)耗、降低生產(chǎn)效率。

劉向東進(jìn)一步解釋，目前央企改革的阻礙還存在利益集團(tuán)的阻撓，包括如何降杠桿和減包袱，處理不好容易造成社會不穩(wěn)定。對此，解決的辦法應(yīng)是加快推動(dòng)國企管理體制改革，加快由管資產(chǎn)轉(zhuǎn)向管資本。

也有業(yè)內(nèi)人士指出，央企重組整合過程中的最大難點(diǎn)有兩方面，一是文化的融合。兩個(gè)集團(tuán)各自有自己的文化，合并以后，必須在文化上進(jìn)行融合，文化上融合是企業(yè)戰(zhàn)略協(xié)同的一個(gè)重要保障。第二方面的難點(diǎn)是業(yè)務(wù)整合，兩個(gè)集團(tuán)合并以后，必然要向中高端產(chǎn)業(yè)布局，必須要退出一些低端的業(yè)務(wù)。要退出的話，就涉及人員安排、資產(chǎn)處置、債務(wù)重組。

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