湖北出臺石油天然氣管道保護長效機制指導(dǎo)意見
日前,湖北省安委會辦公室出臺石油天然氣管道保護長效機制的指導(dǎo)意見,包括完善管道保護責(zé)任體系、加強管道完整性管理、強化管道隱患排查整改,強化第三方施工管理,加強管道保護基礎(chǔ)能力建設(shè)、嚴格督查和責(zé)任追究等內(nèi)容。
據(jù)介紹,湖北省是國家油氣主干管網(wǎng)較為集中的區(qū)域,現(xiàn)有管道總長度超過7000公里。隨著管道運行與城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展以及重大項目建設(shè)之間的矛盾越來越突出,保障管道安全運行任務(wù)艱巨,建立與完善管道保護長效機制迫在眉睫。
意見要求,各級管道保護主管部門要加強管道安全生產(chǎn)檢查,特別是在重要活動、節(jié)假日、汛期、油氣消費高峰期加大檢查力度。管道企業(yè)應(yīng)定期開展管道隱患排查,達到一定年限的管道和關(guān)鍵區(qū)域及易發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、洪水侵蝕等地質(zhì)災(zāi)害的關(guān)鍵管段應(yīng)加大排查頻率,及時將排查所發(fā)現(xiàn)隱患報送省和隱患所在地管道保護主管部門。
管道企業(yè)應(yīng)按照“隱患就是事故”、“隱患不整改視同事故問責(zé)”的要求,迅速制定整改方案,落實整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案。對于已經(jīng)整改的隱患,管道企業(yè)和隱患所在地管道保護主管部門應(yīng)建立完整的隱患整改檔案,嚴格按照程序驗收銷號,確保每一處隱患整改實現(xiàn)閉環(huán)管理。
同時要求,管道企業(yè)應(yīng)建立完善第三方施工風(fēng)險防控管理體系,在管道上方設(shè)置顯著標識,加大重點管段標志樁、警示牌的設(shè)立密度,防止因標識警示不清、管道走向指示不明等因素導(dǎo)致第三方盲目施工等行為發(fā)生。市政地下管網(wǎng)、公路、鐵路、橋梁、水利等建設(shè)工程因穿跨越管道實施開挖、爆破、鉆采等作業(yè)的,其施工應(yīng)向所在地管道保護主管部門提出申請,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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