4月28日，廣東佛山市發(fā)展和改革局 佛山市財政局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《佛山市2025年大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》的通知。

方案指出，加強回收循環(huán)利用能力建設(shè)。積極爭取超長期特別國債資金支持高水平廢棄物回收循環(huán)利用項目，重點支持回收體系建設(shè)和廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊紡織品、廢舊家電、廢舊汽車、退役動力電池、退役風(fēng)電光伏設(shè)備等再生資源加工利用。支持供銷合作社系統(tǒng)發(fā)揮基層網(wǎng)點優(yōu)勢，加快完善以縣域分揀中心為支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中轉(zhuǎn)站為節(jié)點，村、社區(qū)回收網(wǎng)點為終端的回收利用網(wǎng)絡(luò)。支持培育一批回收循環(huán)利用骨干企業(yè)，通過“揭榜掛帥”“賽馬”機制，開展重大技術(shù)裝備科技攻關(guān)，引導(dǎo)行業(yè)集聚化、規(guī)�；�、高值化發(fā)展。

全文如下：

佛山市發(fā)展和改革局 佛山市財政局關(guān)于印發(fā)《佛山市2025年大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》的通知

佛發(fā)改資環(huán)〔2025〕10號

市政府各部門、直屬機構(gòu)，各區(qū)發(fā)改局、財政局：

《佛山市2025年大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

佛山市發(fā)展和改革局 佛山市財政局

2025年4月16日

佛山市2025年大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案

根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委 廣東省財政廳關(guān)于印發(fā)廣東省2025年大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作方案的通知》（粵發(fā)改資環(huán)函〔2025〕145號）要求，結(jié)合我市有關(guān)工作安排，制定本實施方案。

一、加力實施大規(guī)模設(shè)備更新

（一）加大重點領(lǐng)域設(shè)備更新項目支持力度。全力爭取超長期特別國債支持重點領(lǐng)域設(shè)備更新，在繼續(xù)支持工業(yè)、用能設(shè)備、能源電力、交通運輸、物流、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文旅、醫(yī)療、回收循環(huán)利用、老舊電梯等設(shè)備更新基礎(chǔ)上，進一步將電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域納入支持范圍，重點支持高端化、智能化、綠色化設(shè)備應(yīng)用。鼓勵各區(qū)以工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群為載體，整體部署并規(guī)�；瘜嵤┰O(shè)備更新。加強項目謀劃和申報輔導(dǎo)，進一步提高項目申報效率。

（二）持續(xù)實施設(shè)備更新貸款財政貼息和風(fēng)險補償。用好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策工具，落實《關(guān)于做好設(shè)備更新貸款財政貼息工作的通知》（粵財金〔2024〕19號），《廣東省財政支持大規(guī)模設(shè)備更新貸款貼息與風(fēng)險補償管理實施細則》（粵金管〔2024〕14號）等要求，進一步降低經(jīng)營主體設(shè)備更新融資成本。加強設(shè)備更新貸款貼息跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和信息反饋，全鏈條優(yōu)化項目申報、要件審核、清單推送、資金發(fā)放等操作流程，增強政策透明度和知曉度。

（三）加快存量設(shè)備評估診斷和項目儲備。落實國家和省有關(guān)技術(shù)、能耗、排放、安全等強制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、設(shè)備淘汰目錄等要求，深入開展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域存量設(shè)備評估診斷，分領(lǐng)域分行業(yè)明確設(shè)備更新目標(biāo)任務(wù)和實施方案。依托國家重大建設(shè)項目庫，加強重點領(lǐng)域設(shè)備更新項目常態(tài)化儲備。完善激勵和約束相結(jié)合的長效機制，依法依規(guī)淘汰落后低效設(shè)備，引導(dǎo)更多經(jīng)營主體開展設(shè)備更新。

（四）加強老舊營運船舶報廢更新項目實施。加快高耗能高排放船舶報廢更新，推動新能源、清潔能源船舶發(fā)展。完善老舊營運船舶報廢更新補貼實施方式，繼續(xù)支持符合條件的老舊營運船舶報廢更新。強化老舊營運船舶報廢更新項目謀劃和跟蹤調(diào)度，推動項目高效實施。

（五）擴大老舊營運貨車報廢更新支持范圍。在落實2024年支持政策基礎(chǔ)上，將老舊營運貨車報廢更新補貼范圍擴大至國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運貨車，補貼標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于實施老舊營運貨車報廢更新的通知》（交規(guī)劃發(fā)〔2024〕90號）執(zhí)行。

（六）落實農(nóng)業(yè)機械報廢更新支持政策。在《關(guān)于加大工作力度持續(xù)實施好農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策的補充通知》（農(nóng)辦機〔2024〕5號）基礎(chǔ)上，將水稻拋秧機納入報廢更新補貼范圍，參照水稻插秧機報廢補貼政策予以支持；將田間作業(yè)檢測終端、植保無人機、糧食干燥機（烘干機）、色選機、磨粉機納入報廢更新補貼范圍；將農(nóng)機田園管理機、碾米機、修剪機、孵化機、秸稈粉碎還田機、起壟機、喂（送）料機、育秧（苗）播種設(shè)備等8個品類新增納入支持范圍。補貼標(biāo)準(zhǔn)按照國家、省有關(guān)文件執(zhí)行。

（七）落實城市新能源公交車和動力電池更新補貼政策。持續(xù)推進老舊新能源公交車和動力電池更新?lián)Q代，報廢老舊城市公交車并購買符合條件的新能源城市公交車，不分車型大小統(tǒng)一每輛車補貼8萬元；對新能源城市公交車輛動力電池進行全套更換的，統(tǒng)一每輛車補貼4.2萬元。

（八）加大住宅老舊電梯更新改造力度。重點支持使用15年以上的住宅老舊電梯更新改造，優(yōu)先支持使用20年以上的住宅老舊電梯更新改造，更新改造電梯補貼標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。加強住宅老舊電梯更新改造優(yōu)惠政策宣傳，深入解讀住宅老舊電梯更新改造補貼政策。充分發(fā)揮業(yè)主在住宅老舊電梯更新改造工作中的主體作用，鼓勵相關(guān)社會組織、電梯生產(chǎn)企業(yè)等發(fā)布電梯更新改造相關(guān)團購套餐或優(yōu)惠信息。探索通過組織集中帶量采購、搭建供需雙方對接平臺，以區(qū)、鎮(zhèn)（街道）或村（社區(qū)）為單位，制定住宅老舊電梯集中式、規(guī)�；�更新改造方案，統(tǒng)一推動住宅老舊電梯大規(guī)模、連片更新改造。

（九）加強化工行業(yè)安全生產(chǎn)更新改造。落實《應(yīng)急管理部 工業(yè)和信息化部 國務(wù)院國資委 市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)

二、擴圍支持消費品以舊換新

（十）優(yōu)化消費品以舊換新資金分配。按照2024年消費品以舊換新政策及資金執(zhí)行情況等因素，合理確定各領(lǐng)域支持資金的規(guī)模，資金分配向2024年消費品以舊換新工作成效較好的領(lǐng)域適度傾斜。聚焦重點領(lǐng)域，優(yōu)先支持大宗耐用消費品以舊換新，探索補貼政策、金融支持和企業(yè)讓利聯(lián)動機制，充分發(fā)揮政策資金撬動作用，推動高質(zhì)量耐用消費品更多進入居民生活。

（十一）擴大汽車報廢更新支持范圍。在商務(wù)部等7部門《關(guān)于進一步做好汽車以舊換新有關(guān)工作的通知》（商消費函〔2024〕392號）基礎(chǔ)上，將符合條件的國四排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車納入可申請報廢更新補貼的舊車范圍。個人消費者報廢2012年6月30日前（含當(dāng)日，下同）注冊登記的汽油乘用車、2014年6月30日前注冊登記的柴油及其他燃料乘用車，或2018年12月31日前注冊登記的新能源乘用車，并購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車單臺補貼2萬元、購買2.0升及以下排量燃油乘用車單臺補貼1.5萬元。個人消費者按本通知標(biāo)準(zhǔn)申請補貼，相應(yīng)報廢的機動車須為2025年1月8日（含當(dāng)日）前登記在本人名下的機動車。

（十二）持續(xù)支持汽車置換更新。個人消費者轉(zhuǎn)讓登記在本人名下的乘用車，并且在佛山市參與活動的汽車銷售企業(yè)購買乘用車的，按照購買新車價格的不同，分檔給予一次性補貼支持。購車價格為4萬元（含）至7萬（不含）元的，燃油車補貼4000元/輛，新能源車補貼5000元/輛；購車價格為7萬元（含）至15萬元（不含）的，燃油車補貼8000元/輛，新能源車補貼9000元/輛；購車價格為15萬元（含）至25萬元（不含）的，燃油車補貼12000元/輛，新能源車補貼13000元/輛；購車價格為25萬元（含）以上的，燃油車補貼13000元/輛，新能源車補貼15000元/輛。新購車輛價格以新車銷售發(fā)票含稅價格為準(zhǔn)。個人消費者按本通知標(biāo)準(zhǔn)申請補貼的，其轉(zhuǎn)讓的既有乘用車登記在本人名下的時間最遲不得晚于2025年1月8日（含當(dāng)日）。市商務(wù)局按照省相關(guān)通知要求并結(jié)合實際完善補貼實施方案。

（十三）加力支持家電產(chǎn)品以舊換新。繼續(xù)支持冰箱（含冰柜）、洗衣機（含洗烘一體機、洗烘套裝）、電視、空調(diào)（含中央空調(diào)）、電腦、熱水器（含壁掛爐）、家用灶具（含集成灶）、吸油煙機等8類家電產(chǎn)品以舊換新，將凈水器（含智能凈水機）、洗碗機、電飯煲（含電壓力鍋）、微波爐（含一體機）等4類家電產(chǎn)品納入補貼范圍。若國家、省有新要求，則按新政策執(zhí)行。個人消費者購買上述12類家電中2級能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，補貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價格的15%；1級能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，補貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價格的20%。2024年已享受某類家電產(chǎn)品以舊換新補貼的個人消費者，2025年購買同類家電產(chǎn)品可繼續(xù)享受補貼。按省的統(tǒng)一部署，對消毒柜、空氣凈化器、衣物護理機、干衣機、掃（拖）地機器人、蒸烤箱、電磁爐、空氣炸鍋、電煮鍋、電熱水壺、破壁機、除濕機、投影儀、智能移動顯示屏等14類大宗耐用家電進行補貼，2級能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，補貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價格的15%；1級能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，補貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價格的20%；無能效或水效標(biāo)識和未參加能效等級核定的產(chǎn)品，補貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價格的15%。每位消費者每類產(chǎn)品可補貼1件（空調(diào)產(chǎn)品最多可補貼3件），每件補貼不超過2000元。

（十四）實施手機等數(shù)碼產(chǎn)品購新補貼。對個人消費者購買手機、平板、智能手表手環(huán)等3類數(shù)碼產(chǎn)品（單件銷售價格不超過6000元），按產(chǎn)品銷售價格的15%給予補貼，每位消費者每類產(chǎn)品可補貼1件，每件補貼不超過500元。

（十五）支持家裝消費品換新。重點聚焦綠色、智能、適老等方向，加大對個人消費者在開展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造、居家適老化改造過程中購置所用物品和材料的補貼力度，積極促進智能家居消費。補貼品類、標(biāo)準(zhǔn)、限額和實施方式由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局、民政局等在省直對口部門指導(dǎo)下，結(jié)合實際合理確定。

（十六）加快推動電動自行車以舊換新。對個人消費者在佛山市內(nèi)交售報廢老舊電動自行車（含蓄電池）并換購銷售價格1500元（含）以上的電動自行車新車的，給予一次性補貼500元。2025年度內(nèi)每人限補貼一輛新車。參加以舊換新活動的電動自行車新車，應(yīng)具有符合現(xiàn)行強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品合格證，符合強制性產(chǎn)品認證（CCC認證）要求。市商務(wù)局牽頭相關(guān)部門完善補貼實施方案，優(yōu)化補貼方式，簡化操作流程，加強市場監(jiān)管，加快推進電動自行車以舊換新。

三、深入推進回收循環(huán)利用

（十七）加強回收循環(huán)利用能力建設(shè)。積極爭取超長期特別國債資金支持高水平廢棄物回收循環(huán)利用項目，重點支持回收體系建設(shè)和廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊紡織品、廢舊家電、廢舊汽車、退役動力電池、退役風(fēng)電光伏設(shè)備等再生資源加工利用。支持供銷合作社系統(tǒng)發(fā)揮基層網(wǎng)點優(yōu)勢，加快完善以縣域分揀中心為支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中轉(zhuǎn)站為節(jié)點，村、社區(qū)回收網(wǎng)點為終端的回收利用網(wǎng)絡(luò)。支持培育一批回收循環(huán)利用骨干企業(yè)，通過“揭榜掛帥”“賽馬”機制，開展重大技術(shù)裝備科技攻關(guān)，引導(dǎo)行業(yè)集聚化、規(guī)�；�、高值化發(fā)展。

（十八）支持二手商品交易和再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展，積極爭取國家二手商品流通試點。支持平臺企業(yè)、第三方機構(gòu)建設(shè)二手商品質(zhì)量檢驗中心、信息擦除檢驗中心。支持符合質(zhì)量等相關(guān)要求的二手車出口。鼓勵對具備條件的廢舊機電設(shè)備實施再制造，再制造產(chǎn)品設(shè)備質(zhì)量特性和安全環(huán)保性能應(yīng)不低于原型新品。

（十九）推動資源回收利用行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快推行資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”，規(guī)范資源回收利用行業(yè)稅收秩序。實施再生材料推廣應(yīng)用專項行動，落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，支持汽車、電器電子產(chǎn)品等生產(chǎn)企業(yè)提高再生材料應(yīng)用比例。嚴厲打擊“作坊式”回收拆解，依法依規(guī)查處非法回收拆解報廢機動車、廢棄電器電子產(chǎn)品、退役新能源設(shè)備、退役動力電池等行為。加強對我市納入國家補貼名單的規(guī)范拆解企業(yè)指導(dǎo)，積極爭取中央廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項資金。

四、強化標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)

（二十）加快標(biāo)準(zhǔn)制定修訂。推動我市企業(yè)積極參與“四張清單”標(biāo)準(zhǔn)制修訂，主動升級能耗、排放、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，加強回收循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)研制。

（二十一）強化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督。加大質(zhì)量監(jiān)督抽查和檢查力度，嚴格能耗、污染物排放等強制性標(biāo)準(zhǔn)剛性要求，提升標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力和約束力。組織推進產(chǎn)品設(shè)備能效和水效“領(lǐng)跑者”工作。開展電動自行車安全隱患全鏈條整治行動、城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動、燃氣用具質(zhì)量監(jiān)督抽查行動。以標(biāo)準(zhǔn)牽引推動老舊電梯更新改造，推動隱患治理與本質(zhì)安全提升。

五、加強組織實施

（二十二）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市發(fā)改局發(fā)揮市“兩新”工作專班牽頭部門作用，會同市財政局安排超長期特別國債資金加力擴圍實施“兩新”政策，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤調(diào)度。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局等按職責(zé)分工細化相關(guān)領(lǐng)域補貼標(biāo)準(zhǔn)和實施方案，組織各區(qū)落實好相關(guān)領(lǐng)域政策。設(shè)備更新和循環(huán)利用項目涉及的相關(guān)部門，要推動謀劃儲備本領(lǐng)域本行業(yè)項目，積極爭取超長期特別國債資金支持。各區(qū)要結(jié)合實際抓緊落實加力擴圍實施“兩新”政策，切實加強項目謀劃儲備工作，壓實各方責(zé)任，強化協(xié)調(diào)推進，把握工作節(jié)奏，充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，持續(xù)放大“兩新”政策效應(yīng)。

（二十三）強化資金保障。按照國家政策，超長期特別國債支持消費品以舊換新資金按8.5:1.5比例實行央地共擔(dān)，用于落實本方案第（五）（六）（七）（十一）（十二）（十三）（十四）（十五）（十六）條所列支持政策。若后續(xù)省以下經(jīng)費分擔(dān)機制要求地市配套資金，則市區(qū)財政按25:75比例共擔(dān)。對于超出上級要求配套額度或自主擴大實施范圍的，由各區(qū)自行負擔(dān)。各區(qū)、有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行本方案明確的相關(guān)領(lǐng)域支持標(biāo)準(zhǔn)，確保資金投向符合“兩新”政策要求，確保真金白銀優(yōu)惠直達消費者。各區(qū)、有關(guān)部門要及時完成2024年消費品以舊換新補貼資金清算，做好相關(guān)支持政策跨年度順暢銜接和平穩(wěn)有序過渡。截至2025年12月31日未用完的中央及省下達資金額度按上級要求退回。

（二十四）做好企業(yè)服務(wù)。落實加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場要求，打破地方保護，破除地域和渠道限制，促進公平競爭。結(jié)合實際合理確定、及時更新參與消費品以舊換新活動的經(jīng)營主體名單，不得以銷售額、墊資能力等為由限制經(jīng)營主體參與，要一視同仁支持線上、線下經(jīng)營主體，以及不同所有制、不同注冊地、不同規(guī)模經(jīng)營主體參與活動。在做好風(fēng)險防控的前提下，結(jié)合實際預(yù)撥部分資金到相應(yīng)支付平臺或經(jīng)營主體，提高資金清算效率，降低企業(yè)墊資和經(jīng)營壓力。

（二十五）簡化補貼流程。堅持以便民、惠民、利民為宗旨，發(fā)揮“粵煥新”消費品以舊換新公共服務(wù)平臺、相關(guān)手機應(yīng)用程序等作用，從源頭上減少信息多頭重復(fù)填報。不得限制消費者付款方式和支付憑證類型，不得以參加活動為由要求經(jīng)營主體采購新的支付設(shè)備。優(yōu)化汽車、家電等消費品以舊換新補貼審核流程，加強跨部門數(shù)據(jù)聯(lián)通共享，推動機動車回收證明等憑證電子化，實行多部門聯(lián)審聯(lián)批，減少非必要審批層級和環(huán)節(jié)。在做好資金監(jiān)管的前提下，明確從審核通過到資金撥付消費者的時限要求，及時高效兌現(xiàn)補貼優(yōu)惠。

（二十六）規(guī)范市場秩序。各區(qū)要督促參與消費品以舊換新活動的經(jīng)營主體落實明碼標(biāo)價，嚴厲查處標(biāo)價之外加價出售商品、“先漲價后打折”等價格違法行為，以及套取補貼資金的經(jīng)營主體，第一時間取消其參與活動資格，并追繳國家補貼資金。通過推廣信用承諾制、開展前置信用核查、推動信用評價結(jié)果互認應(yīng)用、開展整體授信等措施，拓展“信易煥新”應(yīng)用場景，構(gòu)建“誠信興商”的良好市場秩序。暢通消費者舉報投訴渠道，加強消費品質(zhì)量監(jiān)督抽查，嚴厲打擊以假充真、以次充好、以舊充新、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，以及偽造冒用能效水效標(biāo)識等行為。依法依規(guī)嚴肅處理騙取國家補貼資金等違法行為，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)依法嚴厲查處。

（二十七）加強項目資金監(jiān)管。市有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強對各區(qū)項目實施和資金使用的全鏈條督促指導(dǎo)，統(tǒng)籌開展線上監(jiān)控預(yù)警和線下實地核查，堅決防范資金分配不及時、使用遲緩、擠占挪用等問題。各區(qū)要嚴格管理超長期特別國債資金，高度重視設(shè)備更新和循環(huán)利用項目謀劃，抓緊完善項目前期工作，開展設(shè)備更新項目日常調(diào)度和現(xiàn)場督導(dǎo)，要嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度，守牢資金使用紅線底線，不得虛列支出、虛報支出、以撥代支，避免資金沉淀閑置。對于不符合上述要求、違反財經(jīng)紀律的，要及時收回資金，依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

（二十八）加強督導(dǎo)評估。市發(fā)改局會同有關(guān)部門加強對各區(qū)、各領(lǐng)域加力擴圍實施“兩新”政策的評估督導(dǎo)，督促重點任務(wù)落實，協(xié)調(diào)解決難點堵點問題。有關(guān)部門和各區(qū)對工作推進、項目實施、資金使用、績效目標(biāo)實現(xiàn)等情況開展自評自查，及時將資金使用和績效目標(biāo)完成等情況報送市發(fā)改局、財政局。市發(fā)改局商市財政局、商務(wù)局匯總形成績效評估報告，并將評估結(jié)果作為后續(xù)優(yōu)化資金安排的重要依據(jù)。

（二十九）加強宣傳引導(dǎo)。各區(qū)、各有關(guān)部門要大力宣傳“兩新”政策進展成效，用好“兩新”政策咨詢熱線，開通投訴舉報監(jiān)督渠道，依托本地12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等建立咨詢服務(wù)專線，及時做好政策解讀，積極回應(yīng)社會關(guān)切。各區(qū)要深入村（社區(qū)）、企業(yè)等基層一線開展形式多樣的宣傳活動，細化解讀“兩新”政策內(nèi)涵和具體操作方式。加強政府、企業(yè)、社會組織協(xié)作配合，推廣典型模式和先進經(jīng)驗，大力營造良好社會氛圍。