近日,由國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革,促進新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》(簡稱《通知》)公布!锻ㄖ访鞔_,按照價格市場形成、責任公平承擔、區(qū)分存量增量、政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的要求,深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革,推動新能源上網(wǎng)電量全面進入電力市場,通過市場交易形成價格。
深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革,是匹配市場需求的應(yīng)時之舉。隨著新能源大規(guī)模發(fā)展,固定價格的上網(wǎng)電價模式已無法滿足市場需求。改革勢在必行。
定價機制的轉(zhuǎn)變,給新能源發(fā)電企業(yè)帶來“價”“量”雙重挑戰(zhàn)。此前的全額保障性收購制度不復存在,新能源產(chǎn)業(yè)面臨一次“斷奶”,企業(yè)將真正走向市場。
為解決入市引發(fā)的市場價格波動和收益不穩(wěn)定等問題,新政對納入機制的電量制定了“多退少補”的差價結(jié)算方式——當市場交易價格低于機制電價時給予差價補償,高于機制電價時扣除差價。國家能源集團技術(shù)經(jīng)濟研究院專家柴瑋指出,這一機制相當于為新能源參與市場后的收益“上保險”,既有利于維持新能源發(fā)電項目入市后獲得合理收益,又能推動新能源發(fā)電走出“溫室”,保障行業(yè)建設(shè)的可持續(xù)性。
推動新能源實現(xiàn)躍升式發(fā)展的關(guān)鍵之一,是保證新能源獲得穩(wěn)定收益。這有利于提振新能源行業(yè)投資的積極性,促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
華北電力大學能源互聯(lián)網(wǎng)研究中心副主任王永利認為,《通知》的出臺,不僅能夠解決優(yōu)質(zhì)新能源項目的投資回報問題,而且有利于引導社會資本開發(fā)優(yōu)質(zhì)資源,推動行業(yè)“優(yōu)勝劣汰”。
在這個碳中和的時代,這項改革不僅關(guān)乎能源行業(yè)的格局重塑,更是一場關(guān)乎未來發(fā)展的深刻變革。長遠來看,改革將加速能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型步伐,對實現(xiàn)“雙碳”目標具有重要意義。中國能源研究會有關(guān)專家表示:“市場化電價將加速新能源對傳統(tǒng)能源的替代進程,推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級!彪S著更多資源向新能源領(lǐng)域聚集,傳統(tǒng)能源企業(yè)勢必要加快轉(zhuǎn)型升級步伐,推動綠色低碳發(fā)展,以適應(yīng)未來能源市場的需求。
市場化改革的浪潮已至,新能源企業(yè)正站在時代的十字路口。在這場關(guān)乎能源格局重塑的深刻變革中,面對“價”與“量”的雙重挑戰(zhàn),唯有以技術(shù)創(chuàng)新為矛、以成本控制為盾,方能在激烈的市場競爭中脫穎而出,成為引領(lǐng)能源變革的弄潮兒。這場改革,既是考驗,更是機遇——誰能在這場浪潮中站穩(wěn)腳跟,誰就將贏得未來能源市場的先機。(記者 馬宇涵)