跟能源大國伊拉克相比,敘利亞在全球范圍內(nèi)絕對上不上一個大的石油玩家,盡管這兩個國家之間有很長的邊境線相交。不過,如果把目光移向敘利亞在東部地中海地區(qū)的鄰國們,包括黎巴嫩、約旦、土耳其,以及以色列,就會發(fā)現(xiàn),跟這些國家相比,敘利亞卻變成了最大的產(chǎn)油國。
作為奧斯曼帝國的曾經(jīng)一部分、而后又淪為法國的保護地,敘利亞直到1946年才獲得獨立。然而,從獨立開始到上世紀60年代末,政治動蕩一直籠罩著敘利亞。曾一度與埃及簡單并到一處,直到1961年埃敘兩國才再度分開,——這背后則是巨大的政治不穩(wěn)定性。1963年,這種政治不穩(wěn)定性到達極點:復興黨(Baathist)政變爆發(fā)。1967年,與以色列的“六日戰(zhàn)爭”告負。1970年,國防部長哈菲茲•阿薩德(Hafez al Assad)經(jīng)由一系列事件,在一場兵不血刃的黨派政變中,成功掌控了敘利亞的權力。緊接著,哈菲茲開始極為有效的 一 人 獨 裁統(tǒng)治。他的兒子巴沙爾•阿薩德自父親2000年去世后一直統(tǒng)治著敘利亞。2011年,敘利亞的反政府聲浪此起彼伏,這個名義上的共和國淪為內(nèi)戰(zhàn)不斷的地獄。
圖1. 敘利亞與鄰國
數(shù)據(jù)來源:CIA World Factbook數(shù)據(jù)來源:CIA World Factbook
敘利亞分裂成無數(shù)個各自為政的小統(tǒng)治片區(qū),而阿薩德政府則牢牢控制著敘利亞西南部的主要領土。這種四分五裂的狀態(tài),對敘利亞的能源行業(yè)帶來極大沖擊。對能源行業(yè)基礎設施的破壞,又反過來嚴重影響了國家生產(chǎn)、國家收入、國內(nèi)消費和投資活動。此外,敘利亞的分裂狀態(tài)也將其鄰國的能源業(yè)卷入其中,尤其是伊拉克,以及重要的石油輸送國土耳其。
石油與天然氣
據(jù)《石油與天然氣》雜志和英國石油公司BP的估計,敘利亞的常規(guī)原油儲量估計為25億桶。同時,敘利亞也擁有頁巖油資源。據(jù)敘利亞政府方面估計,截至2010年底,頁巖氣儲量高達500億噸。敘利亞政府無限期地推遲了原定于2011年11月舉行的頁巖油資源競標活動;而當前的討論范圍,則完全將頁巖儲量生產(chǎn)方面的內(nèi)容排除在外。如果按照2009年常規(guī)儲采比(reserves-to-production ratio)為18.2年計算,在地中海地區(qū)的主要產(chǎn)油國中,敘利亞依然保持了第二個最小的儲采比地位。
然而,如果將整個中東和北非地區(qū)放在一起考量,在2008-2010年間,敘利亞平均每天超過40萬桶的原油產(chǎn)量,依然是個相對較高的數(shù)字。歷史數(shù)據(jù)顯示,敘利亞的原油產(chǎn)量自1996年達到頂峰以來,一直在下降通道;而內(nèi)戰(zhàn)開始后,則出現(xiàn)急劇下降的態(tài)勢,遠遠低于消費量。根據(jù)美國能源信息管理局(EIA)的數(shù)據(jù),2014年1月敘利亞的原油產(chǎn)量降到每天25000桶的水平,創(chuàng)30年多來最低水平——主要由敘利亞政府控制外的區(qū)域所產(chǎn)。
敘利亞所產(chǎn)的原油中,大多數(shù)為重油和高硫原油,這大大提高了加工和提煉的難度,成本也更高。在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)的前幾年,當?shù)厝嗽絹碓街匾暿褂脧娀捎图夹g(EOR)來生產(chǎn)石油,有些公司甚至計劃對敘利亞成熟的油田追加投資。鑒于新發(fā)現(xiàn)新油田的可能性很低,這項技術曾被視為增加產(chǎn)量的關鍵因素。
圖2. 敘利亞石油產(chǎn)量與消費(1980-2012年)
數(shù)據(jù)來源:美國能源信息管理局(EIA)數(shù)據(jù)來源:美國能源信息管理局(EIA)
圖3. 敘利亞天然氣產(chǎn)量(1980-2012年)
數(shù)據(jù)來源:美國能源信息管理局(EIA)數(shù)據(jù)來源:美國能源信息管理局(EIA)
據(jù)源咨詢公司HIS相關報告,在戰(zhàn)爭爆發(fā)之前,石油出口一直是敘利亞出口經(jīng)濟的重要組成部分,約占敘利亞2010年全部出口額的35%。據(jù)美國能源信息管理局(EIA)數(shù)據(jù),在2011年3月的抗議活動前的12個月,敘利亞約99%的原油都出口到了歐洲(包括土耳其)。
隨著美國、歐盟,以及和其他國家,對敘利亞巴沙爾政權實施制裁,許多在敘利亞開展業(yè)務的國際(私有)石油公司和國內(nèi)的石油公司(主要是政府控股)都中止了業(yè)務運作,這大大限制了敘利亞的原油勘探和生產(chǎn)能力。截止到2013年9月,仍然在敘利亞經(jīng)營的石油公司只有兩家:哈巖石油(Hayan Petroleum)和厄爾巴石油(Elba Petroleum Company)。
2013年12月,敘利亞政府與俄羅斯國有能源集團Soyuzneftegaz簽署了25年的離岸原油勘探協(xié)議。合同規(guī)定,這家油氣聯(lián)盟公司將在塔爾圖斯南部海岸線到Banias城市的地區(qū)展開石油和天然氣的勘探、開采。這一地區(qū)的長度約為70公里,平均寬度為30公里,總面積為2190平方公里。合同目的在于勘探,在當前環(huán)境下比生產(chǎn)更可行。然而,如果真的發(fā)現(xiàn)了石油或天然氣,擺在巴沙爾政權和俄羅斯國有能源集團面前的路,可能依然困難重重。
由于原油的生產(chǎn)基本處于停滯狀態(tài),原油的缺乏已經(jīng)導致敘利亞在霍姆斯和巴尼亞斯的兩大國有煉油廠的產(chǎn)能只能釋放沖突前的50%。這導致了包括取暖和燃料油在內(nèi)的精煉產(chǎn)品供應短缺。根據(jù)《石油與天然氣》雜志數(shù)據(jù),2013年底,這兩家煉油廠總的產(chǎn)能已經(jīng)低于24萬桶/天了。由于沖突不止,所有煉油廠擴張或新建計劃都處于停滯狀態(tài)。2012,敘利亞石油精煉產(chǎn)品消費已經(jīng)跌破26萬桶/天。在自己所控制的領地范圍內(nèi),敘利亞政府繼續(xù)補貼國內(nèi)精煉石油產(chǎn)品的消費。據(jù)敘利亞石油與礦產(chǎn)部長說法,2013上半年,敘利亞政府在石油補貼上的支出已經(jīng)超過10億美元。
據(jù)《石油和天然氣》雜志估計,敘利亞多達2010個的已探明天然氣儲量,多達8. 5萬億立方英尺。在沖突發(fā)生前,敘利亞一半以上的天然氣產(chǎn)量來自非關聯(lián)的油田。由于全國的輸油管道遭到破壞,這些產(chǎn)量往往被重新導入油田回注,以及國內(nèi)的需求中心。2012年,敘利亞的精煉石油產(chǎn)品生產(chǎn)和消費均為2280億立方英尺,這表明進口出口癱瘓了。
2008年,敘利亞成為天然氣凈進口國。隨著沖突加劇,唯一的天然氣進口渠道——阿拉伯燃氣管道成為攻擊的目標。該管道最后被迫關閉(見圖2)。現(xiàn)有數(shù)據(jù)顯示,由于生產(chǎn)下降,產(chǎn)量損失達20%以上。對2013年中期的預計數(shù)字表明,油氣行業(yè)的損失高達120億美元,既有直接原因,如基礎設施的損壞、泄漏和盜竊;也有間接原因,如出口損失。據(jù)敘利亞政府稱,截止到2013年7月底,該國能源基礎設施的破壞和泄漏或被盜的石油和天然氣的損失約為10億美元。
內(nèi)戰(zhàn):分而治之的石油資源
雖然由于戰(zhàn)亂頻頻,敘利亞的石油生產(chǎn)活動急劇減少,但仍有一些維持了一定的生產(chǎn)水平。在敘利亞的各個控制組織之間,這種生產(chǎn)是彼此分裂的。最主要的武裝力量有兩支,一是基地組織附屬的敘利亞勝利陣線,占主導地位;另外一個是跨國的穆斯林極端組織ISIS(伊斯蘭國)。其他的還包括中等規(guī)模的叛軍,以及敘利亞庫爾德民兵組織“人民保護聯(lián)盟”,以及阿薩德政權。
對某些人來說,叛亂的目的在于反對阿薩德的政治鎮(zhèn)壓;而對其他人來說,動亂則提供了機會:創(chuàng)造一個由伊斯蘭教法統(tǒng)治的領土。ISIS組織,就是后者中的杰出代表:它誕生于2003年后反對美國占領伊拉克的斗爭中,又在支離破碎的敘利亞發(fā)現(xiàn)了生存的沃土。因此,ISIS組織控制的敘利亞地帶已經(jīng)成為全世界穆斯林激進分子最有吸引力的地方,他們意圖生活在原始狀態(tài)中,在這里激進分子可以自由詮釋伊斯蘭教義。
在敘利亞內(nèi)部,ISIS組織的暴力活動對非穆斯林人士,以及堅持自我解釋伊斯蘭教義的穆斯林人士,都構成了切實的威脅。不僅如此,這種威脅已經(jīng)擴散至敘利亞周邊鄰邦,如伊拉克(如雅茲迪人、基督徒);甚至更遠的地方,包括西方國家的首都,——ISIS組織的領導多次聲言威脅。
ISIS組織的擴張主義和極端暴力行為,也引發(fā)了對其財務來源詳細調(diào)查。同時,國際社會對敘利亞的石油生產(chǎn)的命運也憂心忡忡。敘利亞的石油儲備大多位于東部地區(qū),靠近伊拉克邊境和幼發(fā)拉底河沿線(Euphrates River),在中部地區(qū),只有一些較小的油田。據(jù)報道,2013年末,敘利亞政府幾乎失去了對全國所有主要油田的控制權。敘利亞庫爾德斯坦(黃色部分)約占敘利亞石油儲備的60%,其余部分由ISIS組織控制。
圖4. ISIS控制下的油田
圖5. 敘利亞石油、天然氣基礎設施,和四分五裂的領地
資料來源:美國能源信息管理局(EIA),BBC資料來源:美國能源信息管理局(EIA),BBC
風險管理公司Maplecroft估計,ISIS組織現(xiàn)在至少控制了敘利亞十分之六的油田(在伊拉克,至少十分之四)。除了新控制的石油產(chǎn)量外,ISIS的收入來源還得益于地中海累范特地區(qū)長期存在的黑市石油銷售網(wǎng)絡。據(jù)美國能源信息管理局(EIA)數(shù)據(jù),ISIS組織的原油產(chǎn)量在30000桶/天,以每桶40美元的黑市價格(2014年11月價格)計算,這意味著每天120萬美元的盈利。如果將ISIS組織控制的伊拉克原油產(chǎn)出計算在內(nèi),則ISIS組織的收入來源可增加到320萬美元/天。貨物主要發(fā)往本地買家或出口到土耳其市場。大多數(shù)貨物都是以卡車運送,以很大的折扣出售。此外,需要注意的是,該地區(qū)長期存在灰色市場,在這里,有數(shù)輛卡車貨物的本地買家甚至將原油賣到庫爾德斯坦地區(qū)政府控制的市場。
然而,報告指出,初級買家就位于土耳其邊境。目前,有聯(lián)合力量正在追查由敘利亞流向伊拉克的黑市油料,盡管該地區(qū)歷史上長期存在的非法販賣使這種努力難上加難。2013年4月,歐盟同意從敘利亞進口石油,盡管只能來自溫和的反對派團體,——這些組織目前還沒有機會接觸敘利亞的石油出口基礎設施。在當前沒有出口能力的條件下,天然氣是次要的利益所在。
隨著外國圣戰(zhàn)分子涌入敘利亞,許多平民已經(jīng)越境逃離。事實上,敘利亞已經(jīng)超越了飽受戰(zhàn)爭蹂躪的阿富汗,成為世界上最大的難民來源國,給鄰國接收難民帶來不小的經(jīng)濟壓力。
然而,非難民(武裝圣戰(zhàn)者)混入到鄰近國家卻構成了嚴重的安全威脅。對伊拉克來說,這關系到自己的石油和天然氣基礎設施,而土耳其的主要擔心則是連接東部供應源和歐洲市場的重要石油管道。
圖6. 2013年1月至2015年3月期間敘利亞難民的流動
資料來源:聯(lián)合國難民署資料來源:聯(lián)合國難民署
敘利亞的能源未來
敘利亞的內(nèi)戰(zhàn)至少在中期來看,將重繪中東版圖。對能源業(yè)來說,這意味著敘利亞東北地區(qū)的油田很可能仍控制在敘利亞庫爾德人手中,——他們在一定程度上與伊拉克北部的庫爾德人(KRG)存在關聯(lián)。阿薩德政權控制的領土(主要是什葉派穆斯林,不持有石油或天然氣)可能變成一個自我控制的國家。而敘利亞其他地區(qū)的命運(主要是遜尼派)——不是在ISIS組織就是勝利陣線的控制下,或任何其他的叛軍聯(lián)盟,依然是個巨大的未知數(shù)。
因此,很難在這個時候討論敘利亞能源業(yè)將以何種方式復蘇。除了那些在空襲中被瞄準的,敘利亞的油田相對來說,并沒有沒有受到?jīng)_突和破壞的影響,但由于出口和運輸?shù)倪x擇非常有限,才導致了停產(chǎn)。停產(chǎn)一再拖延,將降低部分油田的有效產(chǎn)能。據(jù)美國能源信息管理局(EIA)估計,自沖突爆發(fā)以來,敘利亞的石油產(chǎn)能——或一年內(nèi)可以恢復的生產(chǎn)水平——下降了近10萬桶/天。因此,從嚴格的技術角度來說——假設高度復雜的安全形勢是可以解決的——產(chǎn)量也無法在短期內(nèi)恢復到每天30萬桶以上的水平。
電力
敘利亞的發(fā)電和輸電能力也受到內(nèi)戰(zhàn)的嚴重影響。2010年,敘利亞發(fā)電近440億千瓦時,其中,94%來自常規(guī)火電廠,其余6%來自水力發(fā)電廠。截止到2013年初,敘利亞超過30座發(fā)電站處于閑置狀態(tài),發(fā)電能力下降超過20%。
此外,據(jù)敘利亞電力部長,至少有40%的高壓線路遭到攻擊。下面的夜間衛(wèi)星圖像說明了敘利亞電力系統(tǒng)遭受的破壞。
圖3. 敘利亞能源發(fā)電量(1980-2012年)
數(shù)據(jù)來源:美國能源信息管理局(EIA)數(shù)據(jù)來源:美國能源信息管理局(EIA)
圖4. 衛(wèi)星圖像顯示#敘利亞夜間照明顯著減少 2011年(左)和2015年(右)
(本文轉(zhuǎn)自撲克投資家)